كانت تونس الدولة الوحيدة التي نجت من الربيع العربي. كان من الجيد في حين استمر.

في 25 يوليو ، عاد التونسيون إلى صناديق الاقتراع لإجراء تصويت تاريخي: استفتاء حول ما إذا كان سيتم إلغاء دستور 2014 المصاغ ديمقراطيًا واستبداله بميثاق جديد. طاهر، نظيف جدا، منظم جدا من إعداد الرئيس قيس سيد.

التاريخ ليس صدفة. في 25 يوليو 2021 ، سيد إنجنير ، “”مؤامرة دستورية. “الادعاء بأنه يتصرف بموجب المادة 80 من الدستور ، التي تسمح لرئيس الجمهورية باتخاذ إجراءات استثنائية في حالة” وجود خطر وشيك يهدد أمن أو استقلال المؤسسات أو الدولة “. نتائج، الأمر الذي قوض بشكل فعال سيادة القانون في تونس. علق البرلمان وحلّه حصانة من أعضاء البرلمان ، تم تعيين حكومة جديدة ، وتولي القضاء ، ونشر غير قانونى قيود السفر وتغيرت الضباط في الحكومات الوطنية والإقليمية والوكالات الأمنية والمنظمات الأخرى.

على الرغم من أن الأمور أصبحت أكثر وضوحًا الآن ، فمنذ البداية ، أدان الكثيرون هذه الخطوة باعتبارها مؤامرة أكثر من كونها إجراءً دستوريًا. كان من بينهم دستوريون مهمون ياد بن عاشورعضو مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ورئيس المفوضية العليا للإصلاحات السياسية بعد عام 2011 ، و منصف مرزوقي، الذي شغل منصب الرئيس المؤقت في مرحلة ما بعد الثورة. وبقي مرزوق بسبب مناشدته لفرنسا التوقف عن دعم الحكومة غير الشرعية جملة او حكم علىالحبس أربع سنوات من د.

والجدير بالذكر أن المادة 80 تشترط أن يكون رئيس الحكومة ورئيس البرلمان والبرلمان في “جلسة مستمرة” ويخضعان للمراجعة من قبل المحكمة الدستورية بعد ثلاثين يومًا. من الواضح أنه لم يتم الوفاء بأي من هذه الشروط منذ يوليو الماضي ، وحقيقة أن المحكمة الدستورية لم تدخل حيز التنفيذ قط لا تعني بالتأكيد أن دورها كضامن لا لزوم له.

سعيد اسلامي؟

يجب أن يكون واضحًا بالفعل أن سيد لم يكن نصيرًا للديمقراطية الليبرالية خلال الحملة الانتخابية لعام 2019 ، حيث عارض بشدة بعض الإصلاحات الرئيسية التي اقترحتها لجنة الحرية والمساواة.القولونية) – هيئة أنشأها الرئيس الراحل الباجي قايد الاسبسي لصياغة قانون الحريات الشخصية الحالي بما يتماشى مع دستور 2014.

في هذه الإصلاحات ، تم ضمان المساواة في حقوق الميراث بين الرجل والمرأة في الواقع خطوات بفضل دعم السبسي – قبل أن يُطرد سعيد على عجل لعدم امتثاله قانون الشريعة. تحدث سيد لصالح استئناف عقوبة الاعدام و ضد إلغاء تجريم إظهار المودة والمثلية الجنسية بين الأزواج غير المتزوجين. ذهب الرئيس إلى حد استدعاء التونسيين المثليين.المنتقدين“العمل باعتباره العمود الخامس الغربي”سيدمر الأمة الإسلامية. “

هذه المواقف تذكر الآن ، وسيد يصوره المعجبون والمنتقصون على حد سواء. بيت نوار من المسلمين ، و ما هذا؟ خاصة الحفلة. من الناحية الأيديولوجية ، فإن نزعته المحافظة القوية وحالته شعبوية إن جاذبيته للخطاب الديني تضعه في المعسكر الإسلامي (إذا تم فهم المصطلح على أنه أيديولوجية تسعى إلى نقل التعاليم الدينية إلى المجالات القانونية والاجتماعية). وبالتالي ، فإن حركة النهضة ليست مندهشة حقًا أيد قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2019 ، قال

على هذه الجبهة ، علمانية سعيد الجديدة المخطط الدستوريمع إزالة إن الإشارة إلى الإسلام من المادة 1 ليست سوى واجهة ، حيث تنص المادة 5 على أن تونس “جزء من الإسلام. الأمةويدعو الدولة إلى “حماية مقاصد الإسلام من مكانة الإنسان والشرف والمال والدين والحرية”. علاوة على ذلك ، يؤيد النص شرط أن يكون الرئيس مسلمًا ويقدم التزامًا معقدًا للدولة فيما يتعلق بالتعليم الأساسي “للهوية العربية الإسلامية”. مدان خروج آخر عن نظام التعليم العلماني الذي أنشأه الرئيس التونسي الأول الحبيب بورقيبة.

بعبارة أخرى ، يبدو أن إزالة الإسلام في القسم الأول خطوة شعبوية أخرى لتعزيز مصداقية الرئيس في المعسكر المناهض للإسلام ، مع عدم وجود علمانية حقيقية ممكنة. لكن هذا جانب ثانوي مقارنة بتدمير سيادة القانون الذي يعرضه الميثاق.

سلطات غير مقيدة

في حالة تطبيقه ، سيوفر الدستور الجديد تقريبًا لم يتم التحقق منها يمكن للرئيس ، الذي يمكنه اقتراح تشريع جديد حسب تفضيل البرلمان ، الموافقة على ميزانيات الدولة ، وحل البرلمان ، وتعيين حكومة حجب الثقة ، والتي لا يمكن حلها إلا بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان. كل هذا يحدث في غياب الضوابط والتوازنات الملموسة أو آليات المساءلة.

كما سيتقاسم أعضاء البرلمان المنتخبون سلطتهم مع غرفة ثانية تم إنشاؤها حديثًا تسمى مجلس المناطق والمقاطعات ، بمهام أقل وضوحًا ، وأعضاء منتخبين من قبل المجالس الإقليمية والمحلية. هذا الابتعاد عن الديمقراطية التمثيلية الكلاسيكية ليس جديدًا على الرئيس سيد ، الذي لم يتردد في تعريف البرلمان بأنه “”خطر على الدولةكان الهجوم على دولة القانون صارخًا لدرجة أن حتى صادق بلويد ، الذي ترأس لجنة المسودة الأولى للدستور ، سيتم تقديمه إلى الرئيس تم رفضه مؤكدًا أن هذا سيمهد الطريق للديكتاتورية ، كتب سيد.

في الواقع ، كانت لجنة الصياغة نفسها ، باعتبارها عملية الصياغة نفسها ، جزءًا من المشكلة نقص تشمل المتطلبات الأساسية للديمقراطية الشفافية والضمانات الإجرائية. الاختلاف في العملية الدستورية التي أدت إلى اعتماد دستور 2014 لا يمكن أن يكون أكثر أهمية. لقد كان مسعى طويلاً وإشكاليًا ، خاضعًا للتدقيق العام من قبل الجمعية التأسيسية. مجاني وعادل انتخابات 2011 ، وبمشاركة رئيسية من المجتمع المدني (بقيادة الرباعية التونسية للحوار الوطني ، كانت جهودها ناجحة. جائزة نوبل للسلام 2015وبدلاً من ذلك ، تمت كتابة المسودة الجديدة على عجل خلف أبواب مغلقة من قبل لجنة استشارية ذات تشكيل غامض يعينها الرئيس رسمياً. انتهاك القانون المحلي والدولي. أخيرًا ، المشاركة العامة هي مجرد “استبيان استشاري عبر الإنترنت”. 7.5 بالمائة يشارك الناخبون.

والخطوة التالية هي التصويت على المسودة في 25 يوليو. لا يتطلب المرور من خلاله أي بوابات. علاوة على ذلك ، يمكن فهم القرار ببساطة لأن الأحكام المؤقتة تنص على أن “الدستور يدخل حيز التنفيذ من تاريخ الإعلان النهائي لنتيجة الاستفتاء من قبل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات”. متكرر. ومع ذلك ، لا يمكن ضمان نتيجة عادلة بعد Sai بشكل غير قانوني وجدد عضوية الهيئة العليا المستقلة للانتخابات حسب ما يراه مناسبًا.

بعد بند رئيسي آخر في كتيب الديكتاتور ، وعد الرئيس سيد خيال. وقال سيد في تونس الجديدة “لن تكون هناك معاناة ولا رعب ولا مجاعة ولا ظلم ولا ألم”. لسوء الحظ ، يُظهر التاريخ أن اليوتوبيا التي تعد بالسماء على الأرض تميل إلى التحول إلى جحيم حي. هل ستفوز التطلعات الديمقراطية التي عبر عنها التونسيون بشجاعة وحزم في هذه المعركة النهائية؟

توماسو فيرجيل WZB هو باحث ما بعد الدكتوراه في مركز برلين للعلوم الاجتماعية وباحث مشارك في مركز ويلفريد مارتنز للدراسات الأوروبية في بروكسل.

اقرأ أكثر

صورة: أنصار عبير موسي من المنطقة الدستورية المستقلة يتظاهرون ضد الاستفتاء أمام مقر المفوضية العليا للانتخابات في تونس العاصمة في 7 يوليو 2022. (تصوير ياسين محجوب / نور فوتو)