كيف يمكن أن يؤثر الفوز القانوني الكبير في أوروبا على نيوزيلندا

التحليل: يتساءل فيرنون ريف عما إذا كان القرار القانوني الرئيسي في أوروبا يمكن أن يحدث ضجة في نيوزيلندا.

انتهت مؤخراً حملة استمرت سبع سنوات قامت بها مجموعة مكونة من أكثر من 2000 امرأة سويسرية – يبلغ متوسط ​​أعمارهن 73 عاماً. حكم المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تم وصفه بشكل مختلف بأنه “منعطف“”نصب تذكاري“، و “أعظم نجاح ممكن“.

اعترض حكماء سويسريون من أجل حماية المناخ – Klimäseniorinnen Switzerland – على استراتيجية الحكومة السويسرية لخفض الانبعاثات ووصفوها بأنها “غير كافية على الإطلاق”. وافقت المحكمة إلى حد كبير.

وقد أرسل القرار موجات من الصدمة في جميع أنحاء أوروبا. فهل تصل أمواجها إلى شواطئ نيوزيلندا؟

تعداد 2023 وقد تم تسجيل أكثر من 2300 حالة من حالات تغير المناخ العالمي، تم تسجيل ثلثيها منذ عام 2015. وخاصة الشباب بما فيهم المحامين شارما ضد الوزير للبيئة في أستراليا، و طومسون ضد الوزير من أجل تغير المناخ في نيوزيلندا.

وبالنظر إلى الآثار الطويلة الأجل لتغير المناخ والآثار المترتبة على سياسات خفض الانبعاثات في المستقبل، فإن وجهات نظر الشباب بشأن الأحداث المناخية لها صدى.

أما الحالات المعالجة بعقار الكليماسينيورين فلها اتجاه مختلف مما يدل على تأثيره على كبار السن.

انهار أحد المتقدمين أثناء موجة الحر وتم نقله إلى المستشفى. توفيت أثناء إجراءات المحكمة. وأصيب آخرون بمشاكل في الجهاز التنفسي أو القلب والأوعية الدموية وارتفاع في درجة الحرارة. وأدلتهم متسقة أبحاث نيوزيلندا كبار السن أكثر عرضة لخطر تغير المناخ.

مبدأ الانبعاثات في الاختبار

وزعمت النساء السويسريات، أولاً في المحاكم المحلية السويسرية ثم في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، أن الفشل في تنفيذ تخفيضات كافية للانبعاثات ينتهك العديد من التزامات حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في الحياة. الحياة الشخصية والعائليةبموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR).

وفي حكم مؤلف من 260 صفحة، أقرت المحكمة بانتهاك الحق في الخصوصية.

لكنها قالت إنها لا تحتاج إلى التوصل إلى نتيجة بشأن المطالبة بالحق في الحياة. وبعد أن أعلنت أن سويسرا قد انتهكت التزاماتها بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، تركت المحكمة للحكومة مهمة الالتزام بالاتفاقية.

مثل نيوزيلندا، تعهدت سويسرا بالتزامات دولية للحد من الانبعاثات بموجب اتفاقية باريس للمناخ. ومع ذلك، كافحت الحكومة السويسرية لتمرير تشريع يعكس التخفيضات المستهدفة المتفق عليها.

رفض استفتاء وطني في عام 2021 التشريع المقترح بشأن ثاني أكسيد الكربون الذي يهدف إلى تحويل التزامات البلاد في اتفاقية باريس إلى قانون محلي.

وبحلول يونيو/حزيران 2023، أكد استفتاء ثان على قانون بديل للمناخ. ولكن في الوقت الذي أصدرت فيه المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حكمها، لم يكن قانون المناخ السويسري قد دخل حيز التنفيذ بعد.

مستقل تعقب العمل المناخي ووصفت سويسرا هذه الاستراتيجية بأنها “غير كافية”. ولذلك ليس من المستغرب أن تعلن المحكمة عن انتهاك التزاماتها في مجال حقوق الإنسان.

ويخلف هذا القرار آثاراً واضحة على الاتحاد السويسري وغيره من أعضاء مجلس أوروبا. ولكن هل يمكن أن يكون لها أيضًا آثار قريبة من الوطن؟

الآثار المترتبة على محاكم نيوزيلندا

ونيوزيلندا ليست ملزمة بأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. لكن المحاكم النيوزيلندية تنظر بانتظام في القضايا الواردة من الخارج عند تحديد المطالبات.

وسيقوم الناشطون والمحامون والقضاة المحليون بدراسة الحكم الذي يحل العديد من القضايا الخلافية في القضايا الحالية والمحتملة في المستقبل في هذه الولاية القضائية.

أولاً، صدقت نيوزيلندا على الصكوك الدولية الأخرى لحقوق الإنسان، بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية التابع للأمم المتحدة.

ونيوزيلندا هي أيضاً طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بروتوكول اختياري. إنه مفتوح لأحكام الامتثال من قبل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في عام 2020. ديتويدا ضد نيوزيلندا قضية تتعلق بالمناخ.

يفرض ميثاق الحقوق النيوزيلندي التزامات حقوق الإنسان على الموظفين العموميين. في الطلب ذو الصلة قضيته المناخية ضد فونتيرا وآخرونرفع مايك سميث، شيخ الماوري، دعوى قضائية ضد الحكومة النيوزيلندية، مدعيًا (من بين أمور أخرى) أن إطارها غير الكافي لخفض الانبعاثات ينتهك الحق في الحياة وممارسة الثقافة بموجب ميثاق الحقوق.

والقضية معروضة حاليا أمام محكمة الاستئناف. وإذا انتقل الأمر إلى المحكمة العليا أو لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، فإن قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في قضية كيليماسينيورينين سيكون أساسياً.

لكن أهمية قضية كيليماسنيورينن لا تقتصر على المطالبات المتعلقة بحقوق الإنسان. كان أحد الجوانب المهمة في الحكم الأوروبي هو التحليل الدقيق للسياق الواقعي والعلمي لادعاء المرأة.

وإقرارًا بالحاجة إلى “تخفيضات عميقة وسريعة ومستدامة في انبعاثات الغازات الدفيئة”، قامت المحكمة بتقييم شامل لعلم المناخ الحديث.

ويقدم هذا الجزء من القرار نموذجا للمحاكم النيوزيلندية في جميع أنواع الدعاوى المتعلقة بالمناخ.

قضايا قانونية بلا حدود

تثير هذه القضية سؤالا دائما في قضايا المناخ في نيوزيلندا وأماكن أخرى: ما هو الدور والوظيفة المناسبة للمحاكم في تقييم استجابات الحكومة لتغير المناخ؟

وكانت الحجج حول القدرة القضائية على مراجعة الاستجابات التنظيمية المثقلة بالسياسات (ولا تزال) محورية في هذه القضايا الحالية. المدافعون عن العمل المناخي ضد لجنة تغير المناخوهي تنتظر الآن قرارًا من محكمة الاستئناف النيوزيلندية.

وفي قضية كليماسنيورينين، اعترفت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بسهولة بحدود التدخل القضائي في سياسة المناخ. لكنها قضت بأن “اختصاص المحكمة لا يمكن، من حيث المبدأ، استبعاده في سياق قضية تغير المناخ”.

ومن المتوقع أن يتم النظر بعناية في نهجها المدروس تجاه هذه القضية في قضايا نيوزيلندا.

لقد تم البت في القضية السويسرية بموجب نظام قانوني ودستوري ومؤسسي معين، يختلف في كثير من النواحي عن النظام النيوزيلندي.

ولكن القرار يرتبط إلى حد كبير بإثراء الاستجابات القضائية لنيوزيلندا للمشاكل المشتركة التي لا تعرف حدوداً وطنية ــ مثل الانبعاثات المسببة للانحباس الحراري العالمي.

فيرنون ريف هو أستاذ مشارك في كلية الحقوق في أوكلاند.

تم إعادة نشر هذه المقالة محادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي.