إن الاضطرابات في الشرق الأوسط سيئة لكل من الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني وIMEC – المبعوث

أدى اندلاع الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في أعقاب هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول إلى حدوث هزات جيوسياسية في الشرق الأوسط. ورغم أن إسرائيل وحماس اتفقتا على “وقف” القتال لمدة أربعة أيام والإفراج الجزئي عن الرهائن، إلا أن الحكومة الإسرائيلية وعدت باستئناف القتال. وفي خضم ضباب الحرب الحالي، أصبحت احتمالات التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار بعيدة، وأصبح مصير مشاريع الاتصال الضخمة التي تربط آسيا بأوروبا عبر الشرق الأوسط غير واضح المعالم.

وفي هذا السياق، أطلقت نيودلهي على عجل الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC)، الذي تم الترحيب به باعتباره الرائد في مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI)، الممر بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا (IMEC). وتتطلب قمة مجموعة العشرين هذا العام المزيد من التدقيق باعتبارها ثقلاً موازناً للممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني.

ويُنظر إلى هذين الممرين باعتبارهما تعبيراً عن التنافس الصيني الأميركي الأوسع، ويشكلان جزءاً من معادلة معقدة تضم العديد من الأمور المجهولة. وتضيف الحرب الحالية في غزة طبقة أخرى من التعقيد يمكن أن تؤثر على هذه المعادلة.

الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني مقابل IMEC والصراع الإسرائيلي الفلسطيني

ويتصور الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني ربط الصين ببحر العرب عبر الساحل الباكستاني. جغرافياً يقتصر المشروع على غرب الصين وباكستان، وله طموحات كبيرة: الهدف النهائي هو توفير طريق بديل للتجارة مع دول الخليج، وخاصة صادرات النفط إلى الصين.

تم إطلاق الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني منذ أكثر من عقد من الزمن، وهو يتمتع ببداية قوية في IMEC الناشئة. لقد تم إحراز تقدم كبير في مشاريع الطرق والسكك الحديدية في الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني. إن البنية التحتية الحالية للنقل والمبادرات المكتملة حول ميناء جوادار الباكستاني والمناطق الاقتصادية المختلفة قوية. الإنجازات.

وبدلا من ذلك، لا يزال IMEC مجرد مفهوم، مع عدم وجود التزامات مالية ملزمة. IMEC طموحة. ومساره، الذي يشمل دول الخليج وإسرائيل، يتجاوز الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني. هذا المحتوى له العديد من الإيجابيات والسلبيات. إن وضع الدولة اليهودية في قلب ممر العبور يجلب العديد من المزايا، بما في ذلك شراء الغرب. ومع ذلك، فإن التوترات المستمرة في المنطقة وكثافة الصراع الإسرائيلي الفلسطيني تشكل جوانب سلبية خطيرة.

وبالفعل، فإن الصراع المتجدد في غزة له تأثير على IMEC. وحددت خطة العمل موعدًا نهائيًا مدته شهرين لمتابعة مذكرة التفاهم، وهو الموعد النهائي الذي تم تجاوزه بالفعل.

المقارنة بين CPEC وIMEC أمر صعب. وحتى مع استمرار تنفيذ الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني، هناك تحديات مثل ديون باكستان الكبيرة، والتي يعود جزء كبير منها للصين (حوالي ثلث إجمالي الدين البالغ 100 مليار دولار)، والمخاوف الأمنية من المتمردين البلوش وحركة طالبان الباكستانية، والنمو المتزايد في الصين. مخاوف على أمن مواطنيها والجهات الفاعلة ريبة على التوقعات المتفائلة الأصلية. تشير مثل هذه التوقعات المتشائمة إلى أن IMEC (حتى في شكلها الأولي) هو منافس قادم جدي لـ CPEC.

عند تناول الوضع من وجهة نظر أمنية، فإن التصعيد الحالي في غزة والأراضي المحتلة يشكل عامل خطر يؤثر على آفاق IMEC. إن خطر الصراع في جميع أنحاء المنطقة يشكل مصدر قلق واقعي. ومع ذلك، فمن غير المرجح أن يحدث الآن سيناريو المشاركة المتعددة الجبهات بقيادة إيران، كما قال المرشد الأعلى خامنئي مؤخرًا مؤكد تم تفعيل حظر الانتشار النووي الإيراني في 7 أكتوبر. وعلى نحو مماثل، سوف يحافظ حزب الله على استراتيجية منخفضة العدوان في منطقة محدودة ويبقى على هامش الحرب ما لم تتعرض إيران لتهديد مباشر.

ونتيجة لذلك، فإن احتمال تجاوز الصراع لحدودها الحالية بعيد، مما يجعل المشهد بالنسبة إلى IMEC أقل فوضوية مما كان متوقعا.

وفقا لتقدير أولي حديث للبنك الدولي تقرير، والتي بحثت ثلاثة سيناريوهات للتوسع (صغيرة ومتوسطة وكبيرة)، كان الموضوع الثابت هو المخاطر المحتملة للاضطرابات في أسواق الطاقة وتأثيرها غير المباشر في أسواق السلع الأساسية. ومع ذلك، يؤكد التقرير أن سوق الطاقة العالمية المعاصرة تُظهر مرونة أكبر في مواجهة الأزمات الإقليمية مقارنة بالأحداث التاريخية مثل الحظر النفطي العربي عام 1973، والحرب الإيرانية العراقية 1980-1988، وغزو الكويت عام 1991.

وفي مجال الاستثمار، من المهم التأكيد على الدور المهم للثقة في تقييم المخاطر. وفي وقت سابق من هذا العام، فازت مجموعة أداني الهندية بمناقصة تشغيلية لميناء حيفا في إسرائيل، وألقى البعض ظلالاً من الشك على مستقبل المشروع وسط الصراع الإسرائيلي الفلسطيني المتصاعد. ومع ذلك، كاران أداني، رئيس قسم الموانئ في أداني مؤخرًا قال وهم يأخذون العوامل الجيوسياسية غير المستقرة في المنطقة بعين الاعتبار عند اتخاذ قراراتهم الاستثمارية الاستراتيجية. إن عرض “أداني” الناجح لشراء ميناء حيفا ليس فقط شهادة على فطنته التجارية، بل هو أيضاً إنجاز لتحالف I2U2 (الهند، إسرائيل، الإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة) الذي تم تشكيله في سياق التكامل الاقتصادي العربي. – التطبيع الإسرائيلي وتحالف الولايات المتحدة استراتيجياً مع الهند لموازنة الصين.

وخلافا للاعتقاد السائد، لم يتم وضع أساس IMEC خلال قمة مجموعة العشرين في سبتمبر 2023. وكانت هذه النتائج نتيجة للشراكة العالمية لمجموعة السبعة في مجال البنية الأساسية والاستثمار. وقد نشأ هذا الهيكل بسبب وتيرة التطبيع واحتدام المنافسة بين القوى العظمى. ويهدف أيضًا إلى العمل كثقل موازن استراتيجي لمبادرة الحزام والطريق. ولذلك، فإن IMEC هو نهج محسوب للاضطلاع بدورها على الرغم من المخاطر الكامنة في منطقة حساسة جيوسياسيا.

على الرغم من تعليق التطبيع حاليًا بين المكونات الرئيسية للـIMEC، مثل إسرائيل والمملكة العربية السعودية، إلا أن استمراره ليس موضع شك لتجنب تأجيج المشاعر المحلية. سعودي ولي العهد محمد بن سلمان (MBS) و إسرائيلي وقد أدلى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بتصريحات في هذا الاتجاه، أكد فيها أن عملية التخلف عن السداد ما زالت حية وبصحة جيدة. ونتيجة لذلك، تم تخفيف إحدى حالات عدم اليقين المحيطة بمستقبل IMEC، حيث لا يزال التطبيع بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل على المسار الصحيح.

السياق الأوسع: التنافس الصيني الأمريكي

عند مقارنة الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني والمركز الدولي للتعاون الاقتصادي (IMEC)، فإن الموضوع الرئيسي للولايات المتحدة هو تركيزها على آسيا وارتباطها بالصراع الإسرائيلي الفلسطيني المتصاعد. ولم تتوقع الولايات المتحدة الجولة الأخيرة من التصعيد، وكان على البيت الأبيض أن يحول انتباهه إلى أوكرانيا في هذه الأثناء. وعلى هذا النحو، فإن هذا الواقع الجديد هو اختبار حقيقي للولايات المتحدة، حيث يدرس قدرتها على التنقل في مسارات استراتيجية متعددة في وقت واحد.

ومن المهم أن نلاحظ أنه بالنسبة للصين، فإن مبادرة الحزام والطريق تتجاوز مجرد الاستثمارات المالية من خلال الشركات المملوكة للدولة، حيث يقف الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني كعنصر رئيسي في مبادرة البنية التحتية الضخمة هذه. وتظل الصين ملتزمة بإكمال المشروع على الرغم من المخاطر الأمنية المحيطة بجوادر والتحديات المالية في التوقعات الاقتصادية المضطربة لباكستان. يمكن أن يشهد المشهد الاستثماري صعودا وهبوطا من وقت لآخر، كما هو واضح في أحدث التطورات في الصين الرفض ويهدف طلب باكستان لإقامة مشاريع جديدة ضمن الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني بشكل رئيسي إلى استكمال البنية التحتية الأساسية. وهذه الضرورة الاستراتيجية تتجنب الانتكاسات المحتملة. ولهذا السبب، خلال زيارة رئيس الوزراء أنور الحق كاكار للصين، أصدر الجانبان بيانًا مشتركًا ذكرت أخبار إيجابية بخصوص الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني على الرغم من عشرات المخاطر الأمنية والقيود الاقتصادية التي تعيق تقدمه.

ومع ذلك، فإن الشكوك تخيم على مستقبل كلا الممرين الاقتصاديين. إن أي تصعيد وتداعيات محتملة للصراع الإسرائيلي الفلسطيني لن تشكل في العادة رادعًا لـ IMEC. مُستَحسَنولكنه يمثل أيضًا عقبة كبيرة أمام الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني. ويريد الأخير ربط الصين بسوق الطاقة في الخليج. وعلى هذا النحو، فإنها تواجه خطر اقتصارها على شبكة الطرق السريعة والسكك الحديدية بين الصين وباكستان فقط، أو، إذا تجاوزت هذه الحدود، العمل من خلال الطرق البحرية القائمة بحجم تجارة أقل مما كان متوقعا في البداية.

باختصار، يشكل التصعيد المحتمل للصراع الإسرائيلي الفلسطيني مخاطر محتملة على IMEC وCPEC، ولكن من غير المرجح أن يردع التزام كلا الطرفين. ويحظى الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني بأهمية قصوى بالنسبة لمكانة مبادرة الحزام والطريق، التي تمثل جهود الصين طويلة المدى لتطوير صورة مواتية للمستثمرين. كما أنها بمثابة وسيلة يمكن إثباتها لتحسين وصول الصين إلى أصحاب المصلحة في الخليج.

وفي المقابل، لا يريد IMEC أن يكون طريقًا إلى الغرب فحسب، بل يسعى أيضًا إلى إعادة تركيز موقف تحالف الهند تجاه نصف الكرة الغربي، والضغط على الصين في جوارها والتركيز على المعاملات الإقليمية. وبالنسبة للولايات المتحدة أيضًا، يعد IMEC أداة لتنسيق التعاون الاقتصادي وتسهيل التطبيع في الخليج.

وبالتالي، فإن كلا الممرين يقدمان فرصًا استراتيجية لتحقيق أهداف متعددة. في التحليل النهائي، فإن أي صراع طويل الأمد في الشرق الأوسط من شأنه أن يضر بآفاق كل من الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني والمركز الدولي للتعاون الاقتصادي، وبالتالي مصالح المشاركين فيهما. إن وقف تصعيد الصراع – وقريبا – أمر بالغ الأهمية لاستمرارية أي من هذه الممرات.