نحو إجراءات سياسية تعتمد على البيانات في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا

لا تزال منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تواجه العديد من التحديات التنموية الهائلة وطويلة الأجل، مما يحد بشدة من قدرتها على تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة السبعة عشر.

“”بينما يستمر العالم””عقد العمل من أجل أهداف التنمية المستدامةشهدت المنطقة العربية عدة انتكاسات في الآونة الأخيرة، بما في ذلك العدوى العالميةمسلسل الصدمات الاقتصاديةنطاق واسع الكوارث الطبيعية, الصراعات السياسية الكبرى و الحروب كارثة مليون.

ولا تزال الآثار اللاحقة لهذه الأزمات الكبرى تتردد في جميع أنحاء المنطقة، مما يعطل التقدم نحو العمل المناخي وجهود التنمية المستدامة.

وتستضيف المنطقة مؤتمرها الثاني لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ مؤتمر الأطراف (شرطي) وبعد مرور عامين (أولاً في مصر، والآن في دبي، الإمارات العربية المتحدة)، لا تزال هناك أسئلة مهمة حول تسهيل التحول العادل، إلى جانب جدوى تحقيق أهداف التنمية المستدامة الشاملة.

على سبيل المثال، أهداف التنمية المستدامة العربية فِهرِس; تظهر أداة سياسية إقليمية غنية بالبيانات تتتبع التقدم المحرز في كل هدف من أهداف التنمية المستدامة وغاياتها لجميع البلدان العربية أنه على الرغم من النتائج الإقليمية الضعيفة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة الشاملة، إلا أن هناك بعض المجالات. الاتجاهات الإيجابية المتعلقة بالطاقة النظيفة والتخفيف من آثار تغير المناخ.

وفي ضوء هذه النتائج المختلطة، كيف يمكن للمنطقة أن تتحرك نحو تحول عادل يضمن الاستدامة البيئية، والاندماج الاجتماعي، والعمل اللائق، وتخفيف حدة الفقر، وما هي الإجراءات ذات الأولوية التي يمكن لواضعي السياسات في المنطقة اتخاذها؟

فقط ما هو مطلوب للتغيير

وببساطة، يعني “الانتقال العادل” الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر بطريقة شاملة وعادلة. حرق الوقود الأحفوري أكبر مساهم في تغير المناخمما يؤدي إلى ارتفاع درجات الحرارة العالمية وآثار ضارة على المجتمعات والنظم البيئية.

وتجري حاليا جهود عالمية منسقة للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية لتجنب كارثة مناخية. اتفاق باريس. ونتيجة لذلك، برز التحول من الوقود الأحفوري إلى الطاقات الخضراء المتجددة كوسيلة مهمة لتحقيق أهداف الانبعاثات الصفرية.

وبالنسبة للاقتصادات المعتمدة على الوقود الأحفوري، بما في ذلك منتجي النفط والغاز في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، فإن مثل هذه التغييرات تشكل تحديا كبيرا متشابكا مع عدد لا يحصى من المخاطر الاجتماعية والاقتصادية.

على الرغم من التحديات، قد يجد صناع السياسات نجاحًا أكبر في اتباع الأساليب المعتمدة على البيانات في صنع السياسات والتي تضمن أن تكون تحولات الطاقة مستندة إلى أفضل العلوم والبيانات المتاحة.

معظم البلدان في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا هي منطقة تم التلاعب بالعمل المناخي بشكل عشوائي حتى الآن، يمكن للمرء الاستفادة من مثل هذا النهج.

ولا يضمن النهج القائم على البيانات تغييرا أكثر شمولا وإنصافا من خلال إظهار التقدم مقارنة بأهداف صافي الصفر فحسب، بل يساعد أيضا في تحديد التحديات الاجتماعية والاقتصادية التي تتأثر بشكل مباشر أو غير مباشر بهذه التغييرات.

بيانات غنية مؤشر ولوحة تحكم أهداف التنمية المستدامة العربية يوفر أداة عملية تعتمد على البيانات للحكومات وصانعي السياسات وأصحاب المصلحة الآخرين لقياس التقدم المحرز في أهداف التنمية المستدامة وتسليط الضوء على تحديات التنفيذ وفجوات البيانات.

الفوائد البيئية والاجتماعية والاقتصادية للتغيير العادل

ومن المؤكد أن تحولات الطاقة ستجعل صناعات معينة وقطاعات بأكملها عفا عليها الزمن، ولكنها ستؤدي في الوقت نفسه إلى خلق وظائف جديدة. وكثيرا ما يعكس توزيع خلق فرص العمل وفقدانها من خلال التحولات الخضراء تفاوتات جغرافية واجتماعية واقتصادية عميقة، مما يتطلب تدخل السياسات.

على سبيل المثال، لتحقيق أي تقدم نحو التحول العادل في المنطقة، يجب على صناع السياسات أن يأخذوا في الاعتبار في المقام الأول رؤى البيانات من المؤشرات. الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة (التعليم الجيد) و الهدف 8 من أهداف التنمية المستدامة (العمل اللائق والنمو الاقتصادي) يجب تقييم موقف كل دولة بالتفصيل.

ويعتمد نجاح التحول الأخضر على تزويد المعرضين لخطر الاستغناء عن وظائفهم بالتعليم والمهارات اللازمة للتكيف مع الفرص الخضراء الناشئة، لا سيما مع التخلص التدريجي من صناعات الوقود الأحفوري. بطالة الشباب وعلى الرغم من النجاح الذي تحقق في المنطقة العربية، لا يزال هناك تحدي واسع النطاق التنويع الاقتصادي الذي حققته بعض الدول المنتجة للنفط في خفض هذه المعدلات.

وبالإضافة إلى هذا التحدي، تعتبر أوجه عدم المساواة داخل البلدان العربية تجاه الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة ذات صلة وقد تعيق التحولات العادلة. إن عدم المساواة في مستويات التعليم في جميع أنحاء المنطقة قد يعيق التحقيق الكامل لأهداف الاقتصاد الأخضر المستدام. ويؤكد التغيير العادل على الإدماج الاجتماعي، وخاصة الإدماج بين الجنسين. ومع ذلك، تواجه المنطقة العربية أيضًا تحديات طويلة المدى في التواصل الهدف 5 من أهداف التنمية المستدامة (المساواة بين الجنسين); وهذا يمثل مشكلة كبيرة لتحقيق التغيير.

وعلى الرغم من هذه التحديات، فمن خلال التدخلات السياسية الصحيحة، هناك فرصة لتعزيز دمج الجنسين في الوظائف الخضراء في المستقبل. إن ضمان قوة عاملة شاملة من أجل مستقبل أكثر خضرة يتطلب بيانات دقيقة لإظهار الوضع التعليمي والتوظيفي للمرأة، وخاصة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.

وبصرف النظر عن التعليم وتنمية المهارات، هناك حاجة إلى تدابير قوية للحماية الاجتماعية وحماية حقوق العمل لتحقيق تغييرات عادلة. ومع ذلك، يتسم مشهد العمل في المنطقة العربية بمجموعة من التحديات التي تتفاقم بسبب محدودية البيانات المتاحة حول الحماية الاجتماعية وحقوق العمل، وفقًا لأحدث إصدار من مؤشر أهداف التنمية المستدامة العربية.

إن ارتفاع معدلات العمالة غير الرسمية في بعض البلدان العربية يجعل من الصعب تحديد التكلفة الحقيقية لتحولات الطاقة ونزوح الوظائف. وينبغي لصناع السياسات معالجة هذه المخاوف من خلال تقييم أداء المنطقة فيما يتعلق بالهدف الثامن من أهداف التنمية المستدامة وصياغة سياسات تهدف إلى تعزيز حقوق العمال وتعزيز فرص العمل اللائق. ومثل هذه التدابير ضرورية لتجنب الاضطرابات الاجتماعية والاقتصادية المحتملة مع تطور تحولات الطاقة.

أهمية البيانات الإقليمية

يمكن للتحليل المتعمق لمجموعات البيانات على مستوى الدولة أن يرشد الإجراءات المحلية لقادة الأعمال وصانعي السياسات في كل بلد. علاوة على ذلك، ومن خلال النظر إلى البيانات من خلال عدسة إقليمية، يمكن لواضعي السياسات والمنظمات الدولية أن يخدموا الجهود الجماعية الإقليمية، والتي تشكل عنصرا أساسيا في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

في حين أن المنطقة العربية تضم 22 دولة ذات اتجاهات اقتصادية وأنظمة حكم ومستويات نضج تنموي متنوعة، فإن بلدان المنطقة تشترك في أوجه ترابط واعتماد متبادل هامة.

وسيكون لهذه الترابطات تأثير مضاعف في تسريع تحقيق أهداف التنمية المستدامة وتسهيل التحولات في المنطقة ككل إذا تم اعتماد نهج تعاوني. وعلى العكس من ذلك، فإن خطط وأنشطة التنمية لكل دولة على حدة، إذا لم يتم تنسيقها على المستوى الإقليمي، يمكن أن تؤدي إلى خلق حواجز مشتركة وحواجز نظامية للعديد من البلدان في المنطقة.

إن التحرك نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة ووضع اللبنات الأساسية لانتقال أكثر عدلاً أمر بالغ الأهمية للمنطقة العربية. وستمكن البيانات جميع أصحاب المصلحة من اتخاذ قرارات مستنيرة ومحاسبة الحكومات على التقدم.

ومع تزايد الضغوط لتحقيق أهداف التنمية المستدامة ومكافحة تغير المناخ، يجب على حكومات منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا أن تلتزم بجمع وإدارة أجندات التنمية المستدامة والعمل المناخي بشكل منهجي، وتحسين جودة البيانات، وضمان تغلب المنطقة على تحدياتها التنموية والمضي قدمًا. نحو خلق انتقال عادل إلى مستقبل أكثر استدامة.