لماذا ترتد ليبيا من أزمة إلى أخرى

1. ماذا يكمن وراء السنوات المضطربة؟

انهارت مؤسسات الدولة الليبية خلال ديكتاتورية القذافي التي استمرت 42 عامًا ، وملأ الفراغ الذي خلفه الإطاحة به عدد لا يحصى من الميليشيات. ظهر انقسام بين الغرب الغني وشرق البلاد ، اللذين يمثلان معظم إنتاج النفط الليبي. بعد الانتخابات في عام 2014 ، انقسمت ليبيا إلى نصفين ، حيث اشتبكت الإدارة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة في العاصمة طرابلس مع الجنرال خليفة حفتر وتحالف القوات والميليشيات غير النظامية في الشرق المعروف باسم الجيش الوطني الليبي. أدى وقف إطلاق النار بوساطة دولية في أكتوبر / تشرين الأول 2020 إلى تشكيل حكومة مؤقتة جديدة برئاسة رئيس الوزراء عبد الحميد ديبا ، الذي كان من المتوقع أن يقود البلاد نحو الانتخابات في أواخر عام 2021. لكن التصويت تم تأجيله وسط خلافات قانونية واستمرت ديبيبا في الدور. . وأثار ذلك غضب البرلمانيين في الشرق ، الذين عينوا رئيس الوزراء المنافس ، فتحي باشاكا ، ومقره مدينة سرت الساحلية الوسطى.

2. ما مدى عدم استقرار البلاد؟

أدى وقف إطلاق النار لعام 2020 إلى فترة من السلام النسبي. ومع ذلك ، في مايو 2022 ، حاول باشاكا دخول طرابلس والضغط على مطالبته بقيادة البلاد ، مما أدى إلى اشتباكات عنيفة أجبرته على التراجع. ووقع مزيد من المعارك في أواخر أغسطس آب مما أثار مخاوف من عودة الحرب الشاملة. لم تتمكن أي من الحكومات الليبية من استعادة النظام بالكامل في أراضيها أو مصادرة الأسلحة التي نُهبت عندما أُطيح بالقذافي. في أقصى الجنوب ، سمح فراغ السلطة للمتشددين التابعين للدولة الإسلامية بإيواء وشن هجمات متفرقة على قوات الأمن. ومع ذلك ، يستمر العمل والحياة الأسرية والتعليم. الخدمات الحكومية مثل التعليم والنقل ، على الرغم من محدوديتها نسبيًا ، يتم توفيرها بشكل عام من قبل وزارات خارج الصراع السياسي وتمولها الإدارة التي تتخذ من طرابلس مقراً لها.

3. من الذي يملك السلطة السياسية الآن؟

واستفاد دبيبة ، الذي تعهد بعدم التنحي حتى إجراء الانتخابات ، من الدعم التركي وعزز سيطرته في العاصمة بطرد المسلحين الذين يهددون حكمه. باشاكا ، قائد أمني سابق ، يضغط على قضيته من أجل الشرعية المحلية والدولية. لا يزال حفتر يسيطر على شرق ليبيا وهو قادر على حشد قوة قتالية كبيرة. كانت عقيلة صالح ، رئيسة برلمان المنطقة الشرقية ، صاخبة ضد دبيبا. أخيرًا ، لدى نجل سيف الإسلام القذافي ، دكتاتور ليبيا السابق ، طموحاته الخاصة لقيادة البلاد. إنه يقدم عرضًا مدعومًا من روسيا للرئاسة في أواخر عام 2021 ، على الرغم من أنه من غير الواضح مدى الدعم الشعبي الذي يتمتع به.

4. ما هو الدور الذي يلعبه المجتمع الدولي؟

كان الصراع في ليبيا ، جزئيًا ، حربًا بالوكالة بين بعض القوى في الشرق الأوسط. تدعم مصر والإمارات العربية المتحدة حفتر على أمل أن يتمكن من هزيمة الجماعات الإسلامية في ليبيا ، بما في ذلك فرع من جماعة الإخوان المسلمين. وجدت تركيا ، التي كانت تربطها علاقات وثيقة بجماعة الإخوان المسلمين ، قضية مشتركة مع إدارة طرابلس. كما انضمت روسيا إلى المعركة عندما حاولت تحدي المصالح الغربية في الدول العربية الضعيفة. لقد تغيرت الديناميكية على مدار العام الماضي ، حيث قامت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، وبدرجة أقل ، مصر بتوحيد علاقاتها مع تركيا. بالنسبة للبلدان الأوروبية ، فإن احتياطيات ليبيا الهائلة من النفط – الأكبر في إفريقيا – وموقعها عبر البحر الأبيض المتوسط ​​أعطاها حصة في النتيجة. لكنهم أظهروا مؤخرًا القليل من الاهتمام بالمشاركة المستمرة اللازمة لحل الأزمة. تشعر الحكومات الأوروبية بقلق متزايد بشأن منع استخدام ليبيا كنقطة انطلاق للمهاجرين الأفارقة الذين يحاولون عبور البحر الأبيض المتوسط.

5. ماذا حدث لإنتاج الطاقة؟

توفر احتياطيات النفط الليبية موارد كافية لدفع تكاليف جهود إعادة الإعمار الوطنية إذا تم حل النزاع السياسي فيها فقط. الإنتاج ليس سوى جزء ضئيل مما يمكن أن يكون ، حيث يواصل المسلحون والمتظاهرون السياسيون إغلاق حقول النفط وخطوط الأنابيب والموانئ للضغط على مطالبهم. انخفض الإنتاج من أبريل وسط الصراع الأخير على السلطة. تم إنقاذ إدارة المؤسسة الوطنية للنفط المملوكة للدولة في وقت لاحق بعد التوصل إلى اتفاق لتخفيف التوترات بين المؤسسة الوطنية للنفط ووزارة النفط. يعيق انقطاع التيار الكهربائي الجهود المبذولة لاستبدال البنية التحتية للطاقة المتقادمة والضعيفة الصيانة في البلاد. وبالمثل ، فإن الشركات بما في ذلك TotalEnergies SE الفرنسية و Eni SpA الإيطالية و Royal Dutch Shell Plc تستعد لاستثمار مليارات الدولارات لاستغلال احتياطيات النفط والغاز الطبيعي الليبية وإمكاناتها للطاقة الشمسية.

قصص مثل هذه لا تزال متاحة bloomberg.com