قد تدخل الولايات المتحدة صفقة دفاعية معقدة مع الإمارات

الرئيس جو بايدن موجود وصول مع قادة الشرق الأوسط في محاولة لتعزيز العلاقات في المنطقة. لكن وفقًا للأول ، قد يكون بايدن على وشك القيام بإحدى تلك التحركات التقاريريمكن وضع أرواح الأمريكيين وأموالهم على خط حليف مشكوك فيه.

العديد من المسؤولين الحكوميين الأمريكيين الحاليين والسابقين قال أكسيوس في يونيو / حزيران ، كانت إدارة بايدن والإمارات العربية المتحدة “تناقشان اتفاقية استراتيجية محتملة من شأنها أن توفر بعض الضمانات الأمنية الأمريكية للدولة الخليجية”. هذه الكلمات بدأت الأشد حدة في نوفمبر الماضي وهذا الربيع. بريت مكورج ، منسق البيت الأبيض للشرق الأوسط ، زار ومن المقرر أن تناقش أبو ظبي ما تسميه إدارة بايدن “اتفاقية الإطار الاستراتيجي” في نهاية مايو.

لم يتضح بعد ما وعدت به الولايات المتحدة للإمارات. أ أكسيوس شهادة المذكورة وتتضمن مسودة الاتفاقية “عناصر تتعلق بالدفاع والأمن ولكنها تغطي أيضًا القضايا الاقتصادية والتجارية والعلمية والتكنولوجية”. ومع ذلك ، فإن الصفقة ممكنة شارك ضمان أمني للمساعدة في حماية دولة الإمارات العربية المتحدة في أوقات النزاع حيث تتورط أرواح وموارد أمريكية.

إذا كان الأمر كذلك ، فإنه “سيأتي بتكاليف حقيقية لأمريكا” ، كما يقول دان كالدويل ، نائب رئيس السياسة الخارجية في Stand Together. وهذا يتطلب نشر مزيد من القوات الامريكية والعتاد العسكري في الشرق الاوسط بشكل دائم. [a] حان الوقت للتراجع في هذه المنطقة “.

ويشير كالدويل إلى أن الالتزام الأمني ​​تجاه الإمارات “يمكن أن يزيد من خطر انغماس الولايات المتحدة بشكل أكبر في الحرب في اليمن ، حيث تكون الإمارات أحد المشاركين الرئيسيين ، أو في الصراع مع إيران”.

تشارك الولايات المتحدة بالفعل بعمق في الدفاع عن الإمارات مع القوات العسكرية الأمريكية حالياً هناك منذ عام 1990. نحن محسوب 68 في المائة من واردات الإمارات من الأسلحة من 2015 إلى 2019. بعد أن أطلق المتمردون الحوثيون في اليمن ضربات صاروخية وطائرات مسيرة على الإمارات العربية المتحدة في وقت سابق من هذا العام ، قامت الولايات المتحدة كان مستعملا تم نقل الطائرات المقاتلة ومدمرات الصواريخ الموجهة للمساعدة. بالإضافة إلى ذلك ، لدى البلدين بالفعل عدد من التعاون الدفاعي انكماشيعود تاريخه إلى عام 1987.

على الرغم من تلك المساعدة ، فإن الإمارات العربية المتحدة وقد ثبت أن تكون شريكًا مهتزًا. انها رفض لزيادة إنتاجها من النفط حتى مع ارتفاع الأسعار العالمية. في تصويت الأمم المتحدة ، كان لم يصوت من إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا. هناك مسؤولون إماراتيون مبلغ عنه جدا رفض لتلقي مكالمات بايدن. لا شيء من ذلك يمس “قضايا حقوق الإنسان الهامة” في الإمارات العربية المتحدة. كلمات إدارة مقاطعة، أو ال الفظائع انها واثق إنها تخوض حربا في اليمن مع السعودية.

قد يشير سجل التتبع هذا إلى ماهية الضمان الأمني ​​بين الولايات المتحدة والإمارات العربية المتحدة. كما هو الحال مع علاقة أمريكا المضطربة مع المملكة العربية السعودية ، فإن إبرام اتفاقية أمنية مع الإمارات العربية المتحدة من شأنه أن يورط الولايات المتحدة بنظام استبدادي غير جدير بالثقة. لا يوجد حافز واضح للسلوك الجيد في الإمارات العربية المتحدة. على العكس من ذلك ، بدعم من قوة مثل الولايات المتحدة ، قد يكون الإماراتيون مستعدين لاتخاذ إجراءات محفوفة بالمخاطر ، مدركين أن الولايات المتحدة ستنقذهم إذا تصاعد الصراع.

الأسوأ من ذلك ، أن إدارة بايدن قد اتخذت هذه الخطوات دون تدخل من الكونجرس. قال أحد كبار مساعدي مجلس الشيوخ الديمقراطيين: “إصدار ضمانات أمنية نيابة عن الشعب الأمريكي هو مهمة جادة – تتطلب المشاركة والموافقة مع ممثلي الشعب في الكونجرس”. قال جون هوفمان أستاذ العلوم السياسية بجامعة جورج ميسون. المرشح يكتب السياسة الخارجية. “لم أكن أعلم بمثل هذه الاشتباك من قبل”.

الأسبوع الماضي ، النائبان رو خانا (ديمقراطية من كاليفورنيا) وإلهان عمر (ديمقراطية – مينيسوتا) أدخلت تعديلات على قانون تفويض الدفاع الوطني تفرض قيودًا على صفقات الدفاع الجديدة في الشرق الأوسط. التصحيح مطلوب صنف وبالتالي “أي التزام خطي من الولايات المتحدة بتقديم ضمانات أمنية عسكرية” كمعاهدة للسعودية أو الإمارات العربية المتحدة مطلوب يجب أن تحصل على أغلبية ساحقة في مجلس الشيوخ. واحدة أخرى مطلوب يجب أن يوافق الكونجرس على “أي اتفاقية دفاعية جديدة” مع البلدين قبل تخصيص التمويل الأمريكي للدفاع عن البلدين.

هذه الضوابط مهمة عندما تتولى السلطة التنفيذية شؤون السياسة الخارجية بنفسها. ومع ذلك ، ستقوم إدارة بايدن بتقييم واقعي للمخاطر التي تأتي مع الضمانات الأمنية. إن الالتزام الدفاعي ليس مجرد كلمات على الورق – إنه يمثل تفويضًا عسكريًا أمريكيًا أوسع نطاقًا سيتطلب يومًا ما من الأمة وجنودها تحمل مخاطر جدية وغير معقولة.