تقول الصين إنها تبني “مرافق لوجستية” عبر المحيط الهادئ. ماذا يعني ذلك؟

بذل وزير الدفاع الكمبودي دي بان جهودا كبيرة هذا الشهر لإقناع المسؤولين العسكريين والدبلوماسيين الغربيين بأن الصين لم تبني قاعدة عسكرية في بلاده.

آرائه حول حماية حوار شانغريلا
وتزامن المنتدى مع إصرار بكين على عدم سعي جيش التحرير الشعبي لإنشاء شبكة مواقع عالمية.

لكن الولايات المتحدة وحلفاءها لا يصدقون ذلك. قال وزير الخارجية الأمريكي ديريك سوليت إن واشنطن “واثقة” من أن الصين ستبني قاعدة في الريم ، قبالة سواحل تايلاند بكمبوديا. وقال سوليت في مقابلة “لدينا مؤشرات على أن الصين تسعى لإنشاء منشأة عسكرية خاصة.”

على مدار العام الماضي ، دقت الولايات المتحدة وحلفاؤها ناقوس الخطر مرة واحدة خلال أشهر قليلة بشأن الخطط الصينية لإنشاء قواعد عسكرية جديدة. ولكن من المفارقات ، أن الخوف من اكتساب جيش التحرير الشعبي زخمًا عالميًا وإنكار الصين أنه ينشئ منصات متعددة قد يكون له ما يبرره.

قبل أيام قليلة من خطاب دو بان في سنغافورة ، حضر الوزير حفل وضع حجر الأساس لبناء بتمويل صيني في ريم ، القاعدة البحرية الحالية في كمبوديا. في مارس ، انتشرت أنباء عن مشروع اتفاقية بين الصين وجزر سليمان ، تأمل بعض الحكومات الغربية أن تمهد الطريق لبكين لبناء قاعدة في المحيط الهادئ. في العام الماضي ، سربت الولايات المتحدة شكوكًا بأن الصين تبني منشأة عسكرية سرية في الإمارات العربية المتحدة ويمكن أن تخطط لإنشاء منشأة عسكرية مماثلة في غينيا الاستوائية.

بينما ترفض بكين المخاوف بشأن أهدافها ، بدأ جيشها في بناء شبكة من ما يسمى بالنقاط الاستراتيجية القوية على طرق التجارة البحرية الرئيسية لحماية المصالح العالمية الناشئة للصين.

ينص الكتاب الأبيض الصيني حول الأمن لعام 2019 على أن المهام العسكرية ستشمل حماية سفن الشحن وإعادة المواطنين الصينيين ، وأن جيش التحرير الشعبى الصينى سوف ينشئ “مرافق لوجستية أجنبية”.

لكن في تناقض صارخ مع الجيش الأمريكي ، الذي لديه مئات القواعد المخصصة في جميع أنحاء العالم ، يعتمد جيش التحرير الشعبي بشدة على منشآت في الموانئ الأجنبية التي تملكها أو تديرها الشركات الصينية المملوكة للدولة.

قال إسحاق جوردون ، الأستاذ المساعد في الصين: “على الرغم من أن كمبوديا والإمارات العربية المتحدة وغينيا الاستوائية ستدخلان على الإنترنت في السنوات القليلة المقبلة ، فإن جيش التحرير الشعبي لن يذهب إلى شبكة مواقع عالمية مثل الولايات المتحدة”. معهد الدراسات البحرية بالكلية الحربية البحرية الأمريكية.

“[Unlike] بدأت الولايات المتحدة ، التي حاربت في الحرب العالمية الثانية ثم احتفظت بهذا المركز في الحرب الباردة ، في تطوير وجود عسكري أجنبي في الصين ، وهي تعمل على تحسين بصمتها الاقتصادية العالمية “.

وفقًا لتقرير صدر في أبريل من قبل جوردون ، تمتلك الشركات الصينية أو تدير محطة واحدة على الأقل في 96 ميناءًا في 53 دولة ، وأن شبكة البنية التحتية للموانئ أصبحت بسرعة العمود الفقري لعمليات جيش التحرير الشعبي البحري لمسافات طويلة.

وقال التقرير إن السفن البحرية لجيش التحرير الشعبي استدعت ثلث تلك الموانئ لإعادة التوزيع أو الدبلوماسية البحرية ، وخضعت تسعة منها لأعمال الصيانة ، وذهبت للتدريب مع 69 دولة مضيفة ، وذهبت إلى الأحواض الجافة للإصلاح في 47 ميناء.

يُظهر نموذج الاستخدام المزدوج للبنية التحتية للموانئ قوة الصين في أصول البنية التحتية الاقتصادية الأجنبية ضد حلفاء أمريكا الأقوياء.

وقال عالم عسكري صيني طلب عدم نشر اسمه لأنه غير مصرح له “الولايات المتحدة معتادة على بناء قواعد في أراضي حلفائها. لم نفعل ذلك لأننا ضد إقامة معسكرات ضد الآخرين”. ناقش الموضوع.

قال الباحث: “نموذجنا يركز على التنمية. أصبحت حماية هذا النمو في الخارج الآن جزءًا من مهمتنا العسكرية ، لكن يمكننا أيضًا استخدام فوائد هذا التطور لإنجاز هذه المهمة”.

يقول الخبراء الصينيون إن جيش التحرير الشعبي يساعد في حماية الاستثمار والتجارة الصينية – وهي سياسة “التكامل المدني العسكري” – الدافع لجعل أصول وقدرات الشركات المدنية متاحة للقوات المسلحة أو لدمج الشركات والمؤسسات العسكرية والمدنية.

تطلبت القوانين التي تم تبنيها في السنوات الأخيرة أيضًا بناء البنية التحتية للنقل الأجنبي وفقًا للمواصفات العسكرية ، وتشير المناقشة في المنشورات العسكرية إلى أنه قد يتم توظيف أفراد جيش التحرير الشعبي من قبل شركات معينة تمتلك أو تدير موانئ خارجية ، مثل شركة الشحن الصينية المملوكة للدولة كاسكو.

يمكن لمرافق الموانئ الحديثة التي بنتها الصين أن تستوعب مجموعة واسعة من السفن البحرية ، بما في ذلك السفن الكبيرة. ومع ذلك ، فإن اعتماد الموانئ ذات الاستخدام المزدوج المملوكة للصين في الخارج يقيد ما يمكن أن يفعله جيش التحرير الشعبي.

وقالت كريستين كان ، خبيرة جيش التحرير الشعبي في شركة راند في واشنطن: “إنهم يجرون بسرعة كبيرة ضد الحدود. قد يكون من الصعب جدًا في هذا النموذج الحفاظ على العمليات القتالية أو أنشطة السفر الأخرى لفترات طويلة من الزمن”. خزان الفكر.

يشير قرار إنشاء أول قاعدة عسكرية كاملة في بكين إلى أن جيش التحرير الشعبي قد أدرك قيود الموانئ ذات الاستخدام المزدوج. في عام 2017 ، تحركت لفتح قاعدة في جيبوتي ، الدولة الواقعة في شرق إفريقيا ، والتي تستضيف بالفعل عددًا قليلاً من الجيوش الأخرى ، بما في ذلك الولايات المتحدة. يأتي القرار بعد ما يقرب من عقد من الزمان بعد أن علمت بحرية جيش التحرير الشعبي ما تحتاجه لمواصلة الرحلات البحرية لمسافات طويلة لحماية السفن الصينية وغيرها من السفن المدنية من القراصنة قبالة القرن الأفريقي.

وقال جوردون “إنشاء قاعدة في جيبوتي يعد تغييرا هاما في السياسة” مستشهدا بتحذير بكين التقليدي من التوسع العسكري المفتوح الذي قد يثير مخاوف من صعود الصين كقوة عالمية. وأضاف أن “القيادة المدنية لها أهداف واسعة ، ولكن في موقف جيش التحرير الشعبي ، فإن امتلاك الأساسيات هو بالتأكيد الخيار الأفضل”. “يمكن أن تتحرك Colpost بمرور الوقت.”

يتمسك المسؤولون الغربيون بشكوكهم حول الإنكار الصيني الأساسي. وقال مسؤول مخابرات غربي إن “هدف بكين هو بناء شبكة عالمية” ، واقترح أن تتحرك الصين تدريجياً لتجنب إثارة المزيد من ردود الفعل. “هذه حالة ضفدع يغلي”.

بقلم: كاثرين هيل وديمتري سيفاستوبولو وجون بول راثبون
© فاينانشيال تايمز