تساهم الدول النفطية في عدم الاستقرار السياسي إذا تم التخلي عن الوقود الأحفوري

لندن – ستكون الجزائر وتشاد والعراق ونيجيريا من بين أوائل الدول التي تعاني من عدم الاستقرار السياسي حيث يشعر منتجو النفط بآثار التحول إلى خفض إنتاج الطاقة الكربونية ، وفقًا لتقرير جديد صادر عن مستشار المخاطر Verisk Maplecroft.

حذرت الشركة في تقرير توقعات المخاطر السياسية لعام 2021 ، الذي صدر يوم الخميس ، من أن الدول التي فشلت في تنويع اقتصاداتها من صادرات الوقود الأحفوري تواجه “موجات بطيئة الحركة من عدم الاستقرار السياسي”.

تحذر Maplegraft من أن الدول المعتمدة على النفط فشلت في التكيف مع تحقيق الوقود الأحفوري مكاسب قصيرة الأجل في عائدات تصدير النفط في السنوات الأخيرة ، بعيدًا عن الوقود الأحفوري على مدى السنوات الثلاث إلى العشرين القادمة. تغييرات جذرية في مخاطر الائتمان والسياسة واللوائح.

على الرغم من قيام بعض البلدان بزيادة الاستثمار في الوقود الأحفوري على المدى القصير ، تشير تقديرات الإجماع إلى أنه سيتم الوصول إلى “ذروة النفط” بحلول عام 2030 ، وبعد ذلك سيسمح التحول نحو اقتصاد منخفض الكربون للبلدان المنتجة للبخار بالتكيف مع إيراداتها تيارات.

واقترح الباحثون أن الدول الأكثر تضررا كانت “تقلص عائدات الهيدروكربونات والاضطرابات السياسية ومحاولات إحياء القطاعات غير النفطية المسطحة”.

منذ انخفاض أسعار النفط في عام 2014 ، عانى معظم المصدرين من ركود أو أعادوا هيكلة جهودهم لتنويع اقتصاداتهم ، حيث سلطت بيانات Maplegraft الضوء على أن كثيرين قد ضاعفوا الإنتاج في محاولة لسد فجوات الإيرادات في السنوات المقبلة.

وأضاف التقرير: “على الرغم من ذلك ، تمكنت الغالبية بطريقة ما من مهاجمة احتياطياتها من النقد الأجنبي ، بما في ذلك المملكة العربية السعودية ، حيث تم حرق ما يقرب من نصف احتياطياتها الدولارية لعام 2014”.

تم تحديد كسر التكاليف ، والقدرة على التنويع ، والركود السياسي على أنها ثلاثة عوامل رئيسية تحدد شدة التأثير على الاستدامة عندما يبدأ التحول المتوقع في الطاقة في الظهور.

في الوقت الحالي ، إذا كانت الفجوات الخارجية للبلدان – أسعار النفط التي يتعين عليهم دفعها مقابل وارداتهم – أعلى مما يمكن أن تقدمه الأسواق ، فلديهم خيارات محدودة: خفض احتياطيات النقد الأجنبي مثل المملكة العربية السعودية من عام 2014 أو خفض قيمة عملتها في عام 2020. نيجيريا أو العراق وارداتهما وإعادة هيكلة الصادرات بشكل فعال على حساب مستويات المعيشة “.

نيجيريا هي أكبر اقتصاد في أفريقيا 90٪ من أرباحها من النقد الأجنبي هي مبيعات النفط الخام وقيمت عملتها نيرة مرتين منذ مارس من العام الماضي. دعا صندوق النقد الدولي الشهر الماضي إلى رفع قيمة البنك المركزي للبلاد ، لكنه قوبل بمعارضة.

اقترح باحثو Verisk Maplegraft أن التخفيضات الأخيرة لقيمة العملة أدت إلى ظهور “خيارات أكثر قتامة” أمام الدول المنتجة للنفط والتي قد تحتاج إلى التنويع أو مواجهة تغييرات اقتصادية قسرية.

قال جيمس لوكهارت سميث ، رئيس مخاطر السوق: “سيحارب العديد من منتجي النفط الصافي التنويع لأنهم لا يحتاجون إلى شركات اقتصادية وقانونية وبنية تحتية ورأس مال بشري”.

“حتى في حالة وجود مثل هذه المؤسسات ، فإن البيئة السياسية أو الفساد أو الحوكمة التحديات والمصالح المتجذرة تعني أنه حتى لو كان بعض الناس عقلانيين ، فإن المخرج من المشكلة لا يمكن إصلاحه”.

وقال التقرير إن الدول الأكثر ضعفاً هي المنتجون ذوو الأسعار المرتفعة ، والذين يعتمدون بشكل كبير على النفط لتحقيق الإيرادات ، وهم أقل قدرة على التنويع ولا يتمتعون بالاستدامة السياسية ، مضيفاً أن “هبوب العواصف” إذا تعرضت نيجيريا والجزائر وتشاد والعراق أولاً. بسبب أسعار الصرف الثابتة أو الزاحفة.

تم العثور على المنتجين الخليجيين منخفضي التكلفة مع الكيانات الاقتصادية القوية والموارد التي تسهل التنويع ، مثل الإمارات العربية المتحدة وقطر ، على أنهم الأقل عرضة للاضطرابات السياسية. ومع ذلك ، اقترح لوكهارت سميث أنهم لن يهربوا حتى.

وقال: “الاستقرار السياسي الديكتاتوري مستقر على المدى الطويل ، وطالما انخفضت أسعار النفط إلى تكاليف اجتماعية ، فسوف تتراكم ضغوط إضافية على هذه الأنظمة السياسية الضعيفة بشكل محرج”.

“حتى التنويع عن طريق تحدي الاتفاقيات الاجتماعية التقليدية للدولة البترولية قد يأتي بمخاطره السياسية الخاصة: شرعية نظام واسع النطاق للهيدروكربونات.”